Commercio, metamorfosi urbane e possibili strategie di governo.
AUTORE:
Arturo Lanzani
RIF. ARTICOLO:
pp. 479-522
Commerce, settlement metamorphosis and urban planning.-The writingt is divided into four parts.
First of all it underlines how the organisation of the distribution sector
has always been one of the main factors at the basis of changes in settlement structures and urban landscape.
Then this link is examined closely by referring to the past fifty years of Italian history,
underlining some specific elements in the organisation of space and the settlement
of Italian commerce; in particular the long ongoing relationship of traditional neighbourhood
structures and the big and original development of commercial links in spreading urbanisation.
In the third part the essay comments on the most recently established business changes pointing out when and how some of the most notable and widespread changes are shown (spread of large scale distribution, re-organisation of urban
commerce in the city-centres, development of fun-parks), also less researched
and/or more specific erampÌes of some contexts, which are generally less researched: the
impact of, and also the linear and interstitial organisation of average Italian distribution,
the development of ethnic commerce, the reutilization of traditional commercial spaces
which would otherwise have remained abandoned, the recent and not well knorwn replanning
of entertainment facilities inside different porous urban situations.
Lastly, after having remembered the recent changes in legislation concerning the
management of commercial establishments and the interesting opportunities that these
give local public bodies, some of the limits of the most widespread urban-commercial
planning practises are underlined. In particular the author believes that what is emerging
is the difficulty local councils and regional public bodies have in selecting hvpothesis
of big settlement actually integrated in the territory and with other functions
(limiting some negative revelations and exploiting re-organisational potential) a general underestimation
and trivialisation of the topic of management of average distribution and lastly some attention for small scale distribution, in the best hvpothesis only in the hearts of cities. Therefore the essay ends by underlining the importance of specific "subject"
action, which "interconnects" the many initiatives on the part of the public administration
intenally to the many urban govenance horizons present at the moment.
Commerce, métamorphoses urbaines et possibles stratégies d'orientation.
- Le texte s'articule en quatre parties. En premier lieu, on met en évidence que l'organisation
du secteur de la distribution constitue depuis toujours un des principaux éléments
à la base des transformations de l'aménagement de l'habitat et du paysage.
Ensuite, ce lien est approfondi, relativement aux cinquante dernières années de l'histoire italienne, par la mise en lumière d'éléments spécifiques de l'organisation spatiale et de l'implantation du commerce italien (en particulier une structure durable de voisinage traditionnel et un développement considérable et originarl de cordons commerciaux
dans l'urbanisation diffuse). Dans la troisième partie, l'essai commente les plus récentes transformations de
l'implantation commerciale en mettant en évidence non seulement les temps et la modalité
des changements les plus évidents et répandus (diffusion de la grande distribution, réorganisation du commerce urbain dans les centres-villes, développement des parcs d'amusement), mais aussi des processus moins connus et/ou spécifiques de certains contextes généralement moins creusés: le poids et l'organisation linéaire et interstitielle
de la moyenne distribution italienne, l'essor du commerce ethnique comme réutilisation
d'espaces commerciaux traditionnels autrement abandonnés, le réaménagement récent
et peu connu des espaces des loisirs à l'intérieur de différents tissus urbains perméables.
Enfin, après un renvoi aux derniers changements législatifs en matière de réglementation
des implantations commerciales et aux opportunités intéressantes qui sont
offefies aux institutions locales, on signale quelques limites des pratiques urbanistiques
commerciales les plus répandues. Notamment, l'auteur constate une grande difficulté de
la part des régions et des communes à sélectionner les hypothèses de grandes implantations
effectivement intégrées avec le territoire et avec d'autres fonctions (en limitant des
facteurs extérieurs négatifs et en mettant en valeur le potentiel de réaménagement), une
sous-estimation générale et une banalisation de ce thème dans la réglementation de la
moyenne distribution et enfin une attention pour la petite distribution limitée, dans les
meilleurs des cas, aux quartiers historiques.
L'essai se termine donc en soulignant l'importance, bien qu'à l'intérieur des horizons
pluralistes de la governance urbaine, d'une action consciente de la part de l'administration
publique dans le sens de l'"orientation" et de l'"interconnexion" entre les multiples
initiatives.
