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Thirty years of commercial policy in Italy from commercial planning to
town-planning.-The development of the large commercial distribution in Italy was
characterized by a strong territorial and typological dishomogenity, above all for the
presence of an outdated normative with a clear conservative vocation.
In particular the process of planning was articulated on a double channel, with a
clear separation between the commercial approach and the normative concerning urbanistic
matters. The much waited reform of the "Bersani Law" (D.lgs 114/98) has favoured the
process of administrative decentralization, transferring, however, large part of
the reorganization's burden of the sector on people generally unqualified and often lacking the
necessary professional skills to fulfill the requested tasks.
The two main themes, on which the challenge for a wary development is played,
concern the capacity to specify (program) and to find (instruments and application) an
adequate planning, facing in the meantime the crucial knot of the relationship between
commercial center and historical center.
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Trente années de politique commerciale en Italie: depuis la planification
commerciale à la planification urbanistique. - Lévolution de l'ample distribution commerciale
en Italie a été caractérisée par une forte hétérogénéité territoriale et typologique
surtout pour la présence d'une réglementation pas ajournée et avec une divergente
vocation conservatrice. En particulier le procès de planification a été articulé sur un double canal, avec la
nette séparation entre approche commerciale et norme en matière urbanistique.
La longtemps attendue réforme de la "Loi Bersani" (D.lgs 114198) a favorisé le procès
de décentralisation administrative, transférant cependant une grande partie de la
charge de restructuration du secteur sur personnes dépourvues en termes de connaissances
et souvent sans le nécessaire professionalisme pour accomplir les fonctions qui
leurs sont déléguées. Les deux principaux sujets sur lesqueis on joue le défi pour un avisé développement
sont relatifs à la capacité de modeler (plan) et ajuster (instr-uments et application) une
planification appropriée, faisant face au même moment au nœud crucial du rapport
entre centre commercial et centre historique.
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